Plazos de la Ley 39/2015

Aquí tienes los plazos más importantes de la Ley 39/2015, explicados de forma clara y estructurada. Todos los datos proceden del texto oficial del BOE.

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🕒 Plazos clave en la Ley 39/2015 (Procedimiento Administrativo Común)

1) Cómputo de plazos

• Los plazos expresados en días se cuentan solo en días hábiles, excluyendo sábados, domingos y festivos.
• Si el plazo se fija en meses o años, se computa de fecha a fecha.
• Si el último día es inhábil, se prorroga al siguiente hábil.
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2) Plazo general para resolver

• La Administración debe resolver en máximo 3 meses, salvo que una norma establezca otro plazo.
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3) Silencio administrativo

• Regla general en procedimientos iniciados a solicitud del interesado:
• Silencio positivo si la Administración no resuelve en plazo.
• Excepciones:
• Silencio negativo cuando una ley lo establezca, en procedimientos de ejercicio del derecho de petición, o cuando la estimación implique transferir dominio público o servicios públicos.
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4) Plazo para presentar alegaciones

• En los trámites de audiencia o información pública, el plazo habitual es de 10 días hábiles, salvo que una norma establezca otro.
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5) Plazo para subsanar

• Si la Administración requiere subsanar una solicitud, el interesado dispone de 10 días hábiles.
• Puede ampliarse hasta 5 días más si se solicita y no perjudica a terceros.
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6) Plazos de recursos administrativos

• Recurso de alzada: 1 mes si el acto es expreso; si no lo es, 3 meses.
• Recurso potestativo de reposición: 1 mes si el acto es expreso; si no, 3 meses.
• Recurso extraordinario de revisión: 4 años (si es por error de hecho) o 3 meses (si es por otras causas).
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7) Caducidad del procedimiento

• En procedimientos iniciados a solicitud del interesado, si este no realiza trámites esenciales en 3 meses, la Administración puede declarar la caducidad.
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Ordenanza reguladora de la Administración Digital del Ayuntamiento de A Coruña (BOP nº 114, 16/06/2023)

Resumimos la Ordenanza reguladora de la Administración Digital del Ayuntamiento de A Coruña (BOP nº 114, 16/06/2023).

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Derechos de la ciudadanía en relación con la administración digital

(Art. 5 de la Ordenanza)

• Acceso electrónico a los servicios — Derecho a relacionarse con el Ayuntamiento por medios electrónicos en condiciones de igualdad, accesibilidad y seguridad.
• Identificación y firma digital — Derecho a utilizar sistemas válidos de identificación y firma reconocidos legalmente.
• Información administrativa actualizada — Acceso electrónico a la información municipal, incluidos edictos y resoluciones.
• Calidad y disponibilidad de los servicios — Derecho a servicios digitales seguros, estables y disponibles 24/7 cuando sea técnicamente posible.
• Protección de datos personales — Garantía de confidencialidad y tratamiento adecuado de los datos.
• No aportar documentos ya en poder del Ayuntamiento — Derecho a no presentar documentación que ya obre en la administración.
• Accesibilidad universal — Derecho a que los servicios electrónicos cumplan estándares de accesibilidad.

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Deberes de la ciudadanía

(Art. 6 de la Ordenanza)

• Uso responsable de los servicios digitales — Utilizar correctamente los medios electrónicos.
• Custodia de los medios de identificación — Proteger certificados, claves y dispositivos de firma.
• Veracidad de la información presentada — Garantizar que los datos aportados son ciertos.
• Actualización de datos personales — Comunicar cambios relevantes.
• Colaboración con la administración — Facilitar la tramitación cuando sea necesario.

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 Red de apoyo a la administración digital

La Ordenanza establece una red de apoyo para garantizar que toda persona pueda relacionarse digitalmente con el Ayuntamiento:

• Oficinas de asistencia en materia de registro — Atención presencial para ayudar en trámites electrónicos.
• Sede electrónica general — Portal central con trámites, notificaciones, pagos y consultas.
• Otras sedes electrónicas municipales — Plataformas específicas de áreas municipales.
• Tablón de edictos electrónico — Publicación oficial de actos administrativos.
• Canales de información y soporte — Atención ciudadana, quejas y sugerencias por vía electrónica.

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 Notificaciones electrónicas

La Ordenanza regula las notificaciones electrónicas como medio preferente.

Principios esenciales

• Preferencia por la notificación electrónica — Será el medio habitual siempre que la persona disponga de medios electrónicos.
• Puesta a disposición en la sede electrónica — La notificación se entiende practicada cuando se accede a su contenido.
• Rechazo por falta de acceso — Si no se accede en 10 días naturales, se considera rechazada.
• Avisos complementarios — Pueden enviarse avisos por SMS o email, pero no tienen validez jurídica.
• Integración con sistemas estatales — Como Notific@ o Carpeta Ciudadana, cuando proceda.

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La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno establece un marco estatal para garantizar que la actividad de las administraciones públicas sea más abierta, comprensible y accesible

La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno establece un marco estatal para garantizar que la actividad de las administraciones públicas sea más abierta, comprensible y accesible para la ciudadanía. A continuación tienes una explicación clara y estructurada de la parte que te interesa: la transparencia de la actividad pública (Título I de la Ley).

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🧩 Transparencia de la actividad pública (Título I de la Ley 19/2013)

La transparencia se articula en dos grandes pilares:

1. Publicidad activa (la Administración debe publicar información sin que nadie la pida).
2. Derecho de acceso a la información pública (cualquier persona puede solicitar información).

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 1. Sujetos obligados

(Arts. 2 y 3) Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Están obligados a cumplir la Ley:

• Administraciones públicas (Estado, CCAA, entidades locales).
• Sector público institucional (organismos autónomos, entidades públicas empresariales, agencias, etc.).
• Otros sujetos cuando gestionan fondos públicos:
• Partidos políticos.
• Sindicatos y organizaciones empresariales.
• Entidades privadas que reciban subvenciones públicas relevantes.

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2. Publicidad activa: información que debe publicarse sin solicitud

(Capítulo II, arts. 5 a 11) Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

La Ley obliga a publicar de forma periódica, actualizada y comprensible:

a) Información institucional, organizativa y de planificación (art. 6)

• Funciones de cada órgano.
• Estructura organizativa.
• Planes y programas con objetivos y grado de cumplimiento.

b) Información de relevancia jurídica (art. 7)

• Normativa aplicable.
• Proyectos normativos.
• Directrices, instrucciones, circulares y respuestas a consultas.

c) Información económica, presupuestaria y estadística (art. 8)

• Presupuestos y su ejecución.
• Retribuciones de altos cargos.
• Contratos, convenios, subvenciones y ayudas.
• Estadísticas relevantes.

d) Portal de la Transparencia (art. 10)

Toda esta información debe estar centralizada en un Portal de Transparencia, accesible y reutilizable.

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3. Derecho de acceso a la información pública

(Capítulo III, arts. 12 a 24) Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Cualquier persona puede solicitar información pública sin necesidad de justificar interés.

a) Concepto de información pública (art. 13)

Toda la contenida en documentos que obren en poder de las administraciones y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.

b) Límites al acceso (art. 14)

El acceso puede restringirse por:

• Seguridad nacional.
• Defensa.
• Relaciones exteriores.
• Seguridad pública.
• Prevención e investigación de delitos.
• Privacidad y protección de datos.
• Intereses económicos y comerciales.
• Secreto profesional y propiedad intelectual.

c) Protección de datos personales (art. 15)

Debe ponderarse el derecho de acceso con la protección de datos.

d) Procedimiento (arts. 17–22)

• Solicitud sencilla, por vía electrónica o presencial.
• Plazo de resolución: un mes, ampliable a otro mes.
• Acceso parcial si solo parte de la información está limitada.

e) Reclamaciones (art. 24)

Si la administración deniega o no responde, puede reclamarse ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.

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4. Principios técnicos

(art. 11) Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

La información debe publicarse con criterios de:

• Accesibilidad.
• Interoperabilidad.
• Reutilización.
• Claridad y estructura comprensible.

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🧭 Resumen esencial

La Ley 19/2013 busca que la ciudadanía pueda conocer cómo se toman decisiones, cómo se gestionan los recursos públicos y cómo actúan los responsables públicos. Para ello:

• Obliga a publicar información clave (publicidad activa).
• Reconoce el derecho a solicitar información (acceso).
• Establece límites y garantías.
• Crea un órgano independiente de control (Consejo de Transparencia).

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Competencias del alcalde de un municipio de gran población

El alcalde de un municipio de gran población (régimen del Título X de la Ley 7/1985, LBRL) ejerce las mismas funciones que cualquier alcalde, pero reforzadas y adaptadas a la complejidad administrativa de las grandes ciudades. Las competencias están reguladas principalmente en el artículo 124 LBRL. A continuación tienes un resumen claro y estructurado, con enlaces para profundizar.

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🏛️ Competencias del alcalde en municipios de gran población

1. Máxima representación del municipio — Es la autoridad institucional principal del Ayuntamiento. Iberley
2. Dirección de la política, gobierno y administración municipal — Marca las líneas estratégicas y coordina la acción de gobierno, junto con la Junta de Gobierno Local. Iberley
3. Establecimiento de directrices generales de gobierno — Garantiza la continuidad y coherencia de la acción municipal. Iberley
4. Convocar y presidir Pleno y Junta de Gobierno Local — Dirige las sesiones y decide empates con voto de calidad. Iberley
5. Nombrar y cesar Tenientes de Alcalde y Presidentes de Distrito — Controla la estructura política ejecutiva. Iberley
6. Ordenar la publicación y ejecución de acuerdos — Garantiza que las decisiones municipales se cumplan. Iberley
7. Dictar bandos, decretos e instrucciones — Regula aspectos de convivencia y funcionamiento municipal. Iberley
8. Adoptar medidas en casos de extraordinaria y urgente necesidad — Puede actuar de forma inmediata, informando después al Pleno. Iberley
9. Dirección superior del personal municipal — Gestiona recursos humanos y estructura administrativa. Iberley
10. Jefatura de la Policía Municipal — Máxima autoridad sobre el cuerpo policial local. Iberley
11. Organización de la administración ejecutiva municipal — Define la estructura directiva (coordinadores, directores generales…). Iberley
12. Ejercicio de acciones judiciales y administrativas — Representa al Ayuntamiento en procedimientos, incluso en casos urgentes del Pleno. Iberley
13. Revisión de oficio de sus propios actos — Puede corregir o anular actos administrativos propios. Iberley
14. Autorización y disposición de gastos — Gestiona el presupuesto en materias de su competencia. Iberley
15. Competencias residuales — Asume todas las funciones que la ley atribuye al municipio y no asigna a otros órganos. Iberley

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Nota importante

El alcalde puede delegar la mayoría de estas competencias, excepto algunas esenciales como dirigir la política municipal, nombrar tenientes de alcalde, adoptar medidas urgentes o ejercer la jefatura de la Policía Municipal. Iberley

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Estatuto de Autonomía de Galicia

Estatuto de Autonomía de Galicia

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I. TÍTULO PRELIMINAR

(Artículos 1 a 7 del Estatuto de Autonomía de Galicia)

1. Naturaleza y identidad de Galicia

• Galicia como nacionalidad histórica.
• Se reconoce su identidad propia, cultura y lengua.
• Se constituye como Comunidad Autónoma dentro del Estado español.

2. Territorio

• Delimitación territorial: coincide con las provincias de A Coruña, Lugo, Ourense y Pontevedra.

3. Símbolos

• Bandera, himno y escudo como signos de identidad institucional.

4. Lenguas oficiales

• El gallego es la lengua propia de Galicia.
• El gallego y el castellano son lenguas oficiales.
• Los poderes públicos deben proteger y promover el gallego.

5. Ciudadanía gallega

• Condición política de gallego para quienes tengan vecindad administrativa en Galicia.

6. Principios básicos

• Autogobierno.
• Democracia.
• Participación.
• Respeto a la Constitución.

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II. O PARLAMENTO DE GALICIA

(Artículos 10 a 14 del Estatuto)

1. Naturaleza y funciones

• Es la institución representativa del pueblo gallego.
• Ejerce la potestad legislativa de Galicia.
• Controla políticamente a la Xunta.
• Aprueba los Presupuestos de la Comunidad Autónoma.

2. Composición

• Formado por diputados/as elegidos por sufragio universal.
• Representación proporcional por provincias.

3. Organización interna

• Mesa del Parlamento.
• Grupos parlamentarios.
• Comisiones.

4. Competencias clave

• Elaboración y aprobación de leyes.
• Designación del Presidente de la Xunta.
• Control del Gobierno autonómico.
• Participación en la reforma del Estatuto.

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III. A XUNTA DE GALICIA

(Artículos 15 a 18 del Estatuto)

1. Naturaleza

• Es el órgano colegiado de gobierno de la Comunidad Autónoma.
• Ejerce el poder ejecutivo y la administración de Galicia.

2. Composición

• Presidente/a.
• Vicepresidentes/as (si los hay).
• Conselleiros/as.

3. Funciones principales

• Dirigir la política gallega.
• Ejecutar las leyes del Parlamento.
• Elaborar los Presupuestos.
• Administrar los servicios públicos.
• Representar a Galicia ante el Estado y otras instituciones.

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IV. O PRESIDENTE DA XUNTA DE GALICIA

(Artículos 17 y 18 del Estatuto)

1. Elección

• Elegido por el Parlamento de Galicia entre sus miembros.
• Nombrado por el Rey.

2. Funciones esenciales

• Máxima representación institucional de Galicia.
• Dirige y coordina la acción de la Xunta.
• Representa al Estado en Galicia.
• Ordena la publicación de las leyes en el DOG.
• Puede plantear cuestión de confianza.
• Puede proponer la disolución del Parlamento.

3. Responsabilidad política

• Responde ante el Parlamento.
• Puede ser sometido a moción de censura.

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